参照观研天下公布《2018年中国农村金融行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》农 参照观研天下公布《2018年中国农村金融行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》 农业农村部于近日举办新闻发布会，农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊等向媒体讲解农村集体产权制度改革进展情况，并问记者发问。以下为文字国史： 农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊：今天的新闻发布会的主题是农村集体产权制度改革。大力稳健前进农村集体产权制度改革是以习近平同志为核心的党中央做出的一项根本性部署，也是实行乡村大力发展战略的最重要抓手，前进这项改革对完备农村管理、确保农民权益、探寻构成农村集体经济新的构建形式和运行机制具备重大意义。

习近平总书记回应高度重视，在党的十九大和2017年中央农村工作会议上，特别强调要深化农村集体产权制度改革，全面积极开展清产核资，展开身份证实、股份分析。这些最重要阐述，是习近平总书记“三农”思想的最重要内容，为我们深化改革说明了前进方向，获取了显然遵循。李克强总理也对这项改革多次明确提出明确要求。

农业农村部、中央农办实施中央决策部署，以“扩面、公里/小时、构建”作为深化农村集体产权制度改革的行动指南，全面动员部署，普遍宣传培训，有序推进改革。总的看，改革进展稳定，成效显著。目前，全国有数多达13万个村组已完成改革，证实集体成员多达1亿人。

2016年12月公布的《中共中央、国务院关于急剧前进农村集体产权制度改革的意见》(以下全称《意见》)，是指导新时期农村集体产权制度改革的纲领性文件，共计36项任务、牵涉到31个部门。近年来，农业农村部、中央农办会同有关部门认真贯彻《意见》精神，探讨农村集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革两大重点任务，采行一系列有力措施，推展农村集体产权制度改革获得较好开局。

清产核资摸清家底，是农村集体产权制度改革的第一场硬仗。按照中央明确提出的“到2019年底前基本已完成清产核资”拒绝，去年我们会同财政部等8个部门制订了清产核资政策文件和统计资料报表，全面启动这项工作。今年3月，国务院在河北正定县专门开会清产核资工作前进会议，胡春华副总理特地到不会不作了动员部署，拒绝各地把清产核资做鉴、把权属关系搞清楚、把集体资产管好。

目前，各地于是以按照中央部署，全面前进清产核资各项工作。截至5月底，省、地市、县三级共计印发清产核资实行文件2743个，正式成立清产核资领导机构1988个，开会部署会议或专题培训6504次，参与会议培训人员总计77万人次。

今年，中央财政已决定清产核资专项资金3亿元，省、地市、县三级财政总计决定工作经费9.4亿元，为清产核资获取了有力确保。分析资产做股份合作，是农村集体产权制度改革的重头戏。为首度探寻路径、累积改革经验，早在2015年，中央即部署在29个县积极开展农村集体资产股份权能改革试点，经过3年试点探寻，各项试点任务早已全部已完成，获得了预期成果。

29个试点县共计清查核实集体资产1125.6亿元，证实集体成员918.8万人；共计13905个村组已完成改革，分析集体资产879亿元，总计股金收益183.9亿元，改革给集体和农民带给了实实在在的益处。去年，我们又自由选择在100个县不断扩大改革试点，目前各县皆正式成立由县级党政主要领导任组长的改革领导机构，对改革试点做出全面部署。按照中央有关“力争用5年时间基本已完成股份合作制改革”的决策部署，今年我们之后不断扩大改革试点覆盖面，已发文确认吉林、江苏、山东3个省积极开展整省试点，河北石家庄市等50个地市积极开展整市试点，天津市武清区等150个县积极开展整县试点，目前中央试点共计牵涉到1000个县左右，大约占到全国总数的1/3。

同时，我们也希望地方在抓好中央试点的基础上，自律决定地方试点，结合实际不断扩大试点面，全国有数18个省份自律确认了266个省级试点县。农村集体产权制度改革任务艰巨，愿景光荣。农业农村部、中央农办将了解贯彻落实习近平总书记“三农”思想，推展农村集体产权制度改革向两翼发展，保证改革大力稳健有序前进，如期圆满完成各项改革任务。

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